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生育保险拟覆盖个体企业 单位缴费比例或将减半_财经_凤凰网

一?儿在母?背上酣睡。降低生育????准后,企???大大降低。(?料?片)本??者?青?

昨天,人社部就《生育保??法(征求意?稿)》公?征求意?。其中??重要?定是:生育保?的??比例大幅降低,由?行?定的1%降?“不超?0.5%”;生育保?覆?的范??大,囊括了?体企?,??“有利于体?社?保障的公平性”

□新??容

>>降?

??比例降至“不超?0.5%”

征求意?稿?定,用人?位按照本?位?工工???的一定比例??生育保??,??比例一般不超?0.5%,比?行?定的1%左右大幅度降低,具体??比例由各??地?根据?地??情??算后提出,?省、自治?、直?市批准后?施,?工?人不??。

?有效控制用人?位的????,征求意?稿同??定,??比例超?0.5%的,???人力?源和社?保障部?案。??比例的确定,是“根据近二十年各地生育保?基金的收支情?及生育保?支出占工???的比例情?”

>>?面

生育?覆?范??至小企?

在生育保?的适用范?方面,征求意?稿?,生育保?是社保的重要?成部分,目前的《企??工生育保??行?法》?适用于城?企?及其?工。按照社?保?法的立法精神,征求意?稿?生育保?的覆?范?确定??家机?、企??事??位、有雇工的?体????以及其他社???等各?用人?位及其?工,??有利于生育保?制度的?一,有利于体?社?保障的公平性。

>>待遇

“超出????工??”被?

?的《企??工生育保??行?法》?定,女?工生育的?查?、接生?、手??、住院?和??由生育保?基金支付,超出?定的??服??和??(含自??品和???品的??)由?工?人??,而此次《生育保??法(征求意?稿)》?除了??。

征求意?稿提出,考?到公共?生服?已包含了部分孕???查?目,由公共?生服??目或者基本??保?基金等支付的生育???用,生育保?基金不再支付。而?加生育保?的人?在????服?机构?生的生育???用,符合生育保??品目?、???目及??服??施?准的,由生育保?基金支付,即?人不需要支付?用;?于急?、?救的,可在非????服?机构就?。

征求意?稿?定,生育津?是?工按照?家?定享受?假或者?划生育手?休假期??得的工?性??,按照社?保?法的?定,明确了生育津?以?工所在用人?位上年度?工月平均工???准??。

□?疑

如何???保行?

用人?位、????服?机构等?位或者?人,以欺?、?造?明材料或者其他手段?取生育保?基金或者待遇的,由社?保?行政部??令退回,??取金?二倍以上五倍以下的?款;?于社?保?服?机构的,解除服???,并承?相?的法律?任;构成犯罪的,依法追究刑事?任。

?位不??怎么?

征求意?稿??定,因用人?位不依法??工??生育保??,造成?工不能享受生育保?待遇的,由用人?位支付其生育保?待遇。同??定,用人?位未依法??工??生育保??的,按照社?保?法等有??定?理。

是否需要?付?用

?了保?生育???的及?支付、方便?保人?,征求意?稿?定??由生育保?基金支付的生育???用,由??机构与????服?机构直接?算。?言之,?使得相??保者??需再自己?付有?的???用。

?法也?定,?加生育保?人?异地生育,其生育???用?算范?和?准按照?保地有??定?行。具体管理?法由??地?根据?地??情?制定。

?了加?生育保?基金的行政?督,征求意?稿??定社?保?行政部??生育保?基金收支、管理情??行?督?查。征求意?稿?明确?定?查?果??定期向社?公布,接受社?的?督。

□??北京

若??比例降至0.5%年?企??省??元

“本市生育保?年????超?10?元,如果?生育保??的??比例降低到0.5%,那么每年??相?企?????元的?金。”北京市人社局相???人告??者。

?位??人?,目前本市生育保??的??比例是0.8%,由企?????,?人不??。

?位??人?,近1年?本市生育保?的?保人?呈?了接近翻番的爆?式增?,?得益于不??大生育保?的覆?范?。“在?大覆?面方面,本市走的已?比?家政策要快了”。?今年1月1日起,本市生育保???制度全覆?,生育保?的?保范?包括本市行政?域?的企?、机?、事??位、社??体、民?非企??位、基金?、律?事?所、有雇工的?体工商?和与之形成???系的?工。外地?籍?工以及机?、事??位等机构的?工均?新?入者。

?位??人?例?,去年底本市生育保?的?保人???400万人,而目前本市生育保?的?保人?已?到?800万人。如果本市?生育保??的??比例降低到0.5%,那么每年??相?企?省下??元?金,省下的?可用于企?的投?再?展,或者可能被用于企??工的福利。?深?次看,?家一旦推出新政,企?及其?工都?因此受益。

另据?位??人分析,?然生育保????比例的下??直接?致生育保?基金的收入相?降低,但初步?看,只要“??一??日子”,控制好基金的合理收支,那么本市生育保?基金的整体收支???是能?大体保持平衡的。

□新?背景

?保者?1.5?人保障范?不??大

人社部有???人介?,截至2012年9月,全?生育保??保人?已?1.5?人。

据介?,《中?人民共和???保??例》(1951年?布,1953年修?)第十六??企?女?工生育待遇作了?定,包括生育或流?的?假、工?、生育???等。《中?人民共和???法》(1994年?布)明确要建立生育保?制度。?了???施??法,原??部在??各地生育保?改革????的基?上,于1994年12月?布了《企??工生育保??行?法》,?企??工生育保?的基本原?、?施范?、待遇?准、基金管理、?督机制等作出了明确?定。此后,全?有31?省(?、市)出台了生育保?方面的地方性法?、地方政府?章或者其他?范性文件,?本省(?、市)生育保?制度作出了具体安排。其中,有19?省份已?机?、事??位和企?等用人?位全部?入生育保?覆?范?。

2011年7月施行的《中?人民共和?社?保?法》?一步明确?定:“?家建立基本?老保?、基本??保?、工?保?、失?保?、生育保?等社?保?制度,保障公民在年老、疾病、工?保失?保生育等情?下依法??家和社??得物??助的?利。”并在第六章???定了生育保?的覆?范?、??和待遇?目。

□征民意方式

公?主要可以通?3种途?和方式提出反?意?。

登?中?政府法制信息网(网址:

意?的反?截止???12月21日。

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